中華人民共和(hé)國(guó)主席令第10号
《中華人民共和(hé)國(guó)反不正當競争法》已由中華人民共和(hé)國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第三次會議于1993年(nián)9月2日通過,現予公布,自(zì)1993年(nián)12月1日起施行(xíng)。
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條 為(wèi)保障社會主義市(shì)場經濟健康發展,鼓勵和(hé)保護公平競争,制止不正當競争行(xíng)為(wèi),保護經營者和(hé)消費者的(de)合法權益,制定本法。
第二條 經營者在市(shì)場交易中,應當遵循自(zì)願、平等、公平、誠實信用的(de)原則,遵守公認的(de)商(shāng)業道(dào)德。
本法所稱的(de)不正當競争,是指經營者違反本法規定,損害其他經營者的(de)合法權益,擾亂社會經濟秩序的(de)行(xíng)為(wèi)。
本法所稱的(de)經營者,是指從事商(shāng)品經營或者營利性服務(以下所稱商(shāng)品包括服務)的(de)法人、其他經濟組織和(hé)個人。
第三條 各級人民政府應當采取措施,制止不正當競争行(xíng)為(wèi),為(wèi)公平競争創造良好的(de)環境和(hé)條件。
縣級以上人民政府工商(shāng)行(xíng)政管理(lǐ)部門對不正當競争行(xíng)為(wèi)進行(xíng)監督檢查;法律、行(xíng)政法規規定由其他部門監督檢查的(de),依照其規定。
第四條 國(guó)家鼓勵、支持和(hé)保護一(yī)切組織和(hé)個人對不正當競争行(xíng)為(wèi)進行(xíng)社會監督。
國(guó)家機(jī)關工作人員不得支持、包庇不正當競争行(xíng)為(wèi)。
第二章(zhāng) 不正當競争行(xíng)為(wèi)
第五條 經營者不得采用下列不正當手段從事市(shì)場交易,損害競争對手:
(一(yī))假冒他人的(de)注冊商(shāng)标;
(二)擅自(zì)使用知名商(shāng)品特有(yǒu)的(de)名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商(shāng)品近似的(de)名稱、包裝、裝潢,造成和(hé)他人的(de)知名商(shāng)品相混淆,使購買者誤認為(wèi)是該知名商(shāng)品;
(三)擅自(zì)使用他人的(de)企業名稱或者姓名,引人誤認為(wèi)是他人的(de)商(shāng)品;
(四)在商(shāng)品上僞造或者冒用認證标志、名優标志等質量标志,僞造産地(dì),對商(shāng)品質量作引人誤解的(de)虛假表示。
第六條 公用企業或者其他依法具有(yǒu)獨占地(dì)位的(de)經營者,不得限定他人購買其指定的(de)經營者的(de)商(shāng)品,以排擠其他經營者的(de)公平競争。
第七條 政府及其所屬部門不得濫用行(xíng)政權力,限定他人購買其指定的(de)經營者的(de)商(shāng)品,限制其他經營者正當的(de)經營活動。
政府及其所屬部門不得濫用行(xíng)政權力,限制外地(dì)商(shāng)品進入本地(dì)市(shì)場,或者本地(dì)商(shāng)品流向外地(dì)市(shì)場。
第八條 經營者不得采用财物或者其他手段進行(xíng)賄賂以銷售或者購買商(shāng)品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的(de),以行(xíng)賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的(de),以受賄論處。
經營者銷售或者購買商(shāng)品,可(kě)以以明示方式給對方折扣,可(kě)以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的(de),必須如(rú)實入帳。接受折扣、傭金的(de)經營者必須如(rú)實入帳。
第九條 經營者不得利用廣告或者其他方法,對商(shāng)品的(de)質量、制作成分、性能、用途、生産者、有(yǒu)效期限、産地(dì)等作引人誤解的(de)虛假宣傳。
廣告的(de)經營者不得在明知或者應知的(de)情況下,代理(lǐ)、設計、制作、發布虛假廣告。
第十條 經營者不得采用下列手段侵犯商(shāng)業秘密:
(一(yī))以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的(de)商(shāng)業秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的(de)權利人的(de)商(shāng)業秘密;
(三)違反約定或者違反權利人有(yǒu)關保守商(shāng)業秘密的(de)要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的(de)商(shāng)業秘密。
第三人明知或者應知前款所列違法行(xíng)為(wèi),獲取、使用或者披露他人的(de)商(shāng)業秘密,視(shì)為(wèi)侵犯商(shāng)業秘密。
本條所稱的(de)商(shāng)業秘密,是指不為(wèi)公衆所知悉、能為(wèi)權利人帶來經濟利益、具有(yǒu)實用性并經權利人采取保密措施的(de)技術信息和(hé)經營信息。
第十一(yī)條 經營者不得以排擠競争對手為(wèi)目的(de),以低(dī)于成本的(de)價格銷售商(shāng)品。
有(yǒu)下列情形之一(yī)的(de),不屬于不正當競争行(xíng)為(wèi):
(一(yī))銷售鮮活商(shāng)品;
(二)處理(lǐ)有(yǒu)效期限即将到期的(de)商(shāng)品或者其他積壓的(de)商(shāng)品;
(三)季節性降價;
(四)因清償債務、轉産、歇業降價銷售商(shāng)品。
第十二條 經營者銷售商(shāng)品,不得違背購買者的(de)意願搭售商(shāng)品或者附加其他不合理(lǐ)的(de)條件。
第十三條 經營者不得從事下列有(yǒu)獎銷售:
(一(yī))采用謊稱有(yǒu)獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的(de)欺騙方式進行(xíng)有(yǒu)獎銷售;
(二)利用有(yǒu)獎銷售的(de)手段推銷質次價高(gāo)的(de)商(shāng)品;
(三)抽獎式的(de)有(yǒu)獎銷售,最高(gāo)獎的(de)金額超過五千元。
第十四條 經營者不得捏造、散布虛僞事實,損害競争對手的(de)商(shāng)業信譽、商(shāng)品聲譽。
第十五條 投标者不得串通投标,擡高(gāo)标價或者壓低(dī)标價。
投标者和(hé)招标者不得相互勾結,以排擠競争對手的(de)公平競争。
第三章(zhāng) 監督檢查
第十六條 縣級以上監督檢查部門對不正當競争行(xíng)為(wèi),可(kě)以進行(xíng)監督檢查。
第十七條 監督檢查部門在監督檢查不正當競争行(xíng)為(wèi)時,有(yǒu)權行(xíng)使下列職權:
(一(yī))按照規定程序詢問被檢查的(de)經營者、利害關系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當競争行(xíng)為(wèi)有(yǒu)關的(de)其他資料;
(二)查詢、複制與不正當競争行(xíng)為(wèi)有(yǒu)關的(de)協議、帳冊、單據、文件、記錄、業務函電和(hé)其他資料;
(三)檢查與本法第五條規定的(de)不正當競争行(xíng)為(wèi)有(yǒu)關的(de)财物,必要時可(kě)以責令被檢查的(de)經營者說明該商(shāng)品的(de)來源和(hé)數量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉移、隐匿、銷毀該财物。
第十八條 監督檢查部門工作人員監督檢查不正當競争行(xíng)為(wèi)時,應當出示檢查證件。
第十九條 監督檢查部門在監督檢查不正當競争行(xíng)為(wèi)時,被檢查的(de)經營者、利害關系人和(hé)證明人應當如(rú)實提供有(yǒu)關資料或者情況。
第四章(zhāng) 法律責任
第二十條 經營者違反本法規定,給被侵害的(de)經營者造成損害的(de),應當承擔損害賠償責任,被侵害的(de)經營者的(de)損失難以計算的(de),賠償額為(wèi)侵權人在侵權期間因侵權所獲得的(de)利潤;并應當承擔被侵害的(de)經營者因調查該經營者侵害其合法權益的(de)不正當競争行(xíng)為(wèi)所支付的(de)合理(lǐ)費用。
被侵害的(de)經營者的(de)合法權益受到不正當競争行(xíng)為(wèi)損害的(de),可(kě)以向人民法院提起訴訟。
第二十一(yī)條 經營者假冒他人的(de)注冊商(shāng)标,擅自(zì)使用他人的(de)企業名稱或者姓名,僞造或者冒用認證标志、然優标志等質量标志,僞造産地(dì),對商(shāng)品質量作引人誤解的(de)虛假表示的(de),依照《中華人民共和(hé)國(guó)商(shāng)标法》、《中華人民共和(hé)國(guó)産品質量法》的(de)規定處罰。
經營者擅自(zì)使用知名商(shāng)品特有(yǒu)的(de)名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商(shāng)品近似的(de)名稱、包裝、裝潢,造成和(hé)他人的(de)知名商(shāng)品相混淆,使購買者誤認為(wèi)是該知名商(shāng)品的(de),監督檢查部門應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收違法所得,可(kě)以根據情節處以違法所得一(yī)倍以上三倍以下的(de)罰款;情節嚴重的(de)可(kě)以吊銷營業執照;銷售僞劣商(shāng)品,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第二十二條 經營者采用财物或者其他手段進行(xíng)賄賂以銷售或者購買商(shāng)品,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;不構成犯罪的(de),監督檢查部門可(kě)以根據情節處以一(yī)萬元以上二十萬元以下的(de)罰款,有(yǒu)違法所得的(de),予以沒收。
第二十三條 公用企業或者其他依法具有(yǒu)獨占地(dì)位的(de)經營者,限定他人購買其指定的(de)經營者的(de)商(shāng)品,以排擠其他經營者的(de)公平競争的(de),省級或者設區的(de)市(shì)的(de)監督檢查部門應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),可(kě)以根據情節處以五萬元以上二十萬元以下的(de)罰款。被指定的(de)經營者借此銷售質次價高(gāo)商(shāng)品或者濫收費用的(de),監督檢查部門應當沒收違法所得,可(kě)以根據情節處以違法所得一(yī)倍以上三倍以下的(de)罰款。
第二十四條 經營者利用廣告或者其他方法,對商(shāng)品作引人誤解的(de)虛假宣傳的(de),監督檢查部門應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),消除影響,可(kě)以根據情節處以一(yī)萬元以上二十萬元以下的(de)罰款。
廣告的(de)經營者,在明知或者應知的(de)情況下,代理(lǐ)、設計、制作、發布虛假廣告的(de),監督檢查部門應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),沒收違法所得,并依法處以罰款。
第二十五條 違反本法第十條規定侵犯商(shāng)業秘密的(de),監督檢查部門應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),可(kě)以根據情節處以一(yī)萬元以上二十萬元以下的(de)罰款。
第二十六條 經營者違反本法第十三條規定進行(xíng)有(yǒu)獎銷售的(de),監督檢查部門應當責令停止違法行(xíng)為(wèi),可(kě)以根據情節處以一(yī)萬元以上十萬元以下的(de)罰款。
第二十七條 投标者串通投标,擡高(gāo)标價或者壓低(dī)标價;投标者和(hé)招标者相互勾結,以排擠競争對手的(de)公平競争的(de),其中标無效。監督檢查部門可(kě)以根據情節處以一(yī)萬元以上二十萬元以下的(de)罰款。
第二十八條 經營者有(yǒu)違反被責令暫停銷售,不得轉移、隐匿、銷毀與不正當競争行(xíng)為(wèi)有(yǒu)關的(de)财物的(de)行(xíng)為(wèi)的(de),監督檢查部門可(kě)以根據情節處以被銷售、轉移、隐匿、銷毀财物的(de)價款的(de)一(yī)倍以上三倍以下的(de)罰款。
第二十九條 當事人對監督檢查部門作出的(de)處罰決定不服的(de),可(kě)以自(zì)收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一(yī)級主管機(jī)關申請複議;對複議決定不服的(de),可(kě)以自(zì)收到複議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可(kě)以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規定,限定他人購買其指定的(de)經營者的(de)商(shāng)品、限制其他經營者正當的(de)經營活動,或者限制商(shāng)品在地(dì)區之間正常流通的(de),由上級機(jī)關責令其改正;情節嚴重的(de),由同級或者上級機(jī)關對直接責任人員給予行(xíng)政處分。被指定的(de)經營者借此銷售質次價高(gāo)商(shāng)品或者濫收費用的(de),監督檢查部門應當沒收違法所得,可(kě)以根據情節處以違法所得一(yī)倍以上三倍以下的(de)罰款。
第三十一(yī)條 監督檢查不正當競争行(xíng)為(wèi)的(de)國(guó)家機(jī)關工作人員濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;不構成犯罪的(de),給予行(xíng)政處分。
第三十二條 監督檢查不正當競争行(xíng)為(wèi)的(de)國(guó)家機(jī)關工作人員徇私舞弊,對明知有(yǒu)違反本法規定構成犯罪的(de)經營者故意包庇不使他受追訴的(de),依法追究刑事責任。
第五章(zhāng) 附 則
第三十三條 本法自(zì)1993年(nián)12月1日起施行(xíng)。