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中共中央關于加強黨的(de)政治建設的(de)意見
發布時間:2020/10/14 10:55:09

為(wèi)深入貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和(hé)黨的(de)十九大精神,切實加強黨的(de)政治建設,堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提高(gāo)黨的(de)執政能力和(hé)領導水平,确保全黨統一(yī)意志、統一(yī)行(xíng)動、步調一(yī)緻向前進,現提出如(rú)下意見。

  一(yī)、加強黨的(de)政治建設的(de)總體要求

  旗幟鮮明講政治是我(wǒ)們(men)黨作為(wèi)馬克思主義政黨的(de)根本要求。黨的(de)政治建設是黨的(de)根本性建設,決定黨的(de)建設方向和(hé)效果,事關統攬推進偉大鬥争、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。

  在革命、建設、改革各個時期,我(wǒ)們(men)黨都高(gāo)度重視(shì)黨的(de)政治建設,形成了講政治的(de)優良傳統。黨的(de)十八大以來,以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央把黨的(de)政治建設擺在更加突出位置,加大力度抓,形成了鮮明的(de)政治導向,消除了黨內(nèi)嚴重政治隐患,推動黨的(de)政治建設取得重大曆史性成就。同時,必須清醒看到,黨內(nèi)存在的(de)政治問題還沒有(yǒu)得到根本解決,一(yī)些黨組織和(hé)黨員幹部忽視(shì)政治、淡化政治、不講政治的(de)問題還比較突出,有(yǒu)的(de)甚至存在偏離(lí)中國(guó)特色社會主義方向的(de)嚴重問題。切實有(yǒu)效解決這些問題,必須進一(yī)步加強黨的(de)政治建設。

  加強黨的(de)政治建設,必須高(gāo)舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的(de)十九大精神,堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,堅持黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略,落實新時代黨的(de)建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自(zì)信”,堅決維護習近平總書記黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(dì)位,堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,把準政治方向,堅持黨的(de)政治領導,夯實政治根基,涵養政治生态,防範政治風險,永葆政治本色,提高(gāo)政治能力,把我(wǒ)們(men)黨建設得更加堅強有(yǒu)力,确保我(wǒ)們(men)黨始終成為(wèi)中國(guó)特色社會主義事業的(de)堅強領導核心,為(wèi)實現“兩個一(yī)百年(nián)”奮鬥目标和(hé)中華民族偉大複興的(de)中國(guó)夢提供堅強政治保證。

  加強黨的(de)政治建設,目的(de)是堅定政治信仰,強化政治領導,提高(gāo)政治能力,淨化政治生态,實現全黨團結統一(yī)、行(xíng)動一(yī)緻。要以黨章(zhāng)為(wèi)根本遵循,把黨章(zhāng)明确的(de)黨的(de)性質和(hé)宗旨、指導思想和(hé)奮鬥目标、路線和(hé)綱領落到實處。要突顯黨的(de)政治建設的(de)根本性地(dì)位,聚焦黨的(de)政治屬性、政治使命、政治目标、政治追求持續發力。要以黨的(de)政治建設為(wèi)統領,把政治标準和(hé)政治要求貫穿黨的(de)思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗鬥争始終,以政治上的(de)加強推動全面從嚴治黨向縱深發展,引領帶動黨的(de)建設質量全面提高(gāo)。要堅持問題導向,注重“靶向治療”,針對政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行(xíng)為(wèi)不端等突出問題強弱項補短(duǎn)闆。要把黨的(de)政治建設融入黨和(hé)國(guó)家重大決策部署的(de)制定和(hé)落實全過程,做(zuò)到黨的(de)政治建設與各項業務工作特别是中心工作緊密結合、相互促進。

  二、堅定政治信仰

  加強黨的(de)政治建設,必須堅持馬克思主義指導地(dì)位,堅持用習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想武裝全黨、教育人民,夯實思想根基,牢記初心使命,凝聚同心共築中國(guó)夢的(de)磅礴力量。

  (一(yī))堅持用黨的(de)科(kē)學(xué)理(lǐ)論武裝頭腦

  馬克思主義是我(wǒ)們(men)立黨立國(guó)的(de)根本指導思想。習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想是當代中國(guó)馬克思主義、21世紀馬克思主義,是全黨全國(guó)人民為(wèi)實現中華民族偉大複興而奮鬥的(de)行(xíng)動指南,是經過實踐檢驗、富有(yǒu)實踐偉力的(de)強大思想武器,必須長(cháng)期堅持并不斷發展。要深入學(xué)習習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學(xué)習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走,真正做(zuò)到學(xué)深悟透、融會貫通、真信笃行(xíng),鞏固全黨全國(guó)人民團結奮鬥的(de)共同思想基礎。要堅定理(lǐ)想信念,牢固樹立共産主義遠大理(lǐ)想和(hé)中國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想,挺起共産黨人的(de)精神脊梁,堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理(lǐ)信金錢,堅決反對各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的(de)錯誤思想。要堅定“四個自(zì)信”,堅信中國(guó)特色社會主義是科(kē)學(xué)社會主義理(lǐ)論邏輯和(hé)中國(guó)社會發展曆史邏輯的(de)辯證統一(yī),是當代中國(guó)發展進步的(de)根本方向,是全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現中華民族偉大複興的(de)必由之路。領導幹部要帶頭學(xué)理(lǐ)論、強信念,築牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵。實施年(nián)輕幹部理(lǐ)想信念宗旨教育計劃,大力培養造就具有(yǒu)堅定共産主義信仰和(hé)較高(gāo)馬克思主義理(lǐ)論素養的(de)社會主義建設者和(hé)接班人。

  (二)堅定執行(xíng)黨的(de)政治路線

  黨在社會主義初級階段的(de)基本路線作為(wèi)黨的(de)政治路線,是黨和(hé)國(guó)家的(de)生命線、人民的(de)幸福線,必須堅決捍衛、堅定執行(xíng)。越是面臨嚴峻複雜的(de)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢,越是處于中華民族偉大複興的(de)關鍵時期,越要保持清醒頭腦和(hé)戰略定力,全面貫徹執行(xíng)黨的(de)政治路線,把以經濟建設為(wèi)中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統一(yī)于中國(guó)特色社會主義偉大實踐,絕不能有(yǒu)絲毫偏離(lí)和(hé)動搖。堅持黨的(de)政治路線,必須全面貫徹實施新時代中國(guó)特色社會主義基本方略,統籌推進“五位一(yī)體”總體布局和(hé)協調推進“四個全面”戰略布局,為(wèi)實現“兩個一(yī)百年(nián)”奮鬥目标不懈努力。全黨制定執行(xíng)大政方針,要從黨的(de)政治路線出發;部署推進黨和(hé)國(guó)家事業發展重大戰略、重大任務、重大工作,要緊緊圍繞黨的(de)政治路線來進行(xíng)。各地(dì)區各部門确定工作思路、工作部署、政策措施,要自(zì)覺同黨的(de)政治路線對标對表、及時校準偏差。要堅決同一(yī)切違背、歪曲、否定黨的(de)政治路線的(de)言行(xíng)作鬥争。

  (三)堅決站穩政治立場

  政治立場事關根本。全黨必須始終堅定馬克思主義立場,堅持黨性和(hé)人民性相統一(yī),堅決站穩黨性立場和(hé)人民立場。要堅持以黨的(de)旗幟為(wèi)旗幟、以黨的(de)方向為(wèi)方向、以黨的(de)意志為(wèi)意志,始終做(zuò)到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為(wèi)黨,任何時候都同黨同心同德。要堅持以人民為(wèi)中心,立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民,踐行(xíng)全心全意為(wèi)人民服務的(de)根本宗旨,樹立真摯的(de)人民情懷,把人民放在心中最高(gāo)位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的(de)向往作為(wèi)奮鬥目标。要把對黨負責和(hé)對人民負責高(gāo)度統一(yī)起來,想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發,崇尚實幹、勤政為(wèi)民,把精力和(hé)心思用在穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定上,着力解決人民群衆最關心最直接最現實的(de)利益問題,努力讓人民群衆有(yǒu)更多獲得感、幸福感、安全感。

  三、堅持黨的(de)政治領導

  黨是最高(gāo)政治領導力量,黨的(de)領導是中國(guó)特色社會主義最本質的(de)特征,是中國(guó)特色社會主義制度的(de)最大優勢。加強黨的(de)政治建設,必須堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導,完善黨的(de)領導體制,改進黨的(de)領導方式,承擔起執政興國(guó)的(de)政治責任。

  (四)堅決做(zuò)到“兩個維護”

  事在四方,要在中央。堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導,最重要的(de)是堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導;堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一(yī)領導,最關鍵的(de)是堅決維護習近平總書記黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(dì)位。要教育引導黨員幹部從曆史和(hé)現實、理(lǐ)論和(hé)實踐、國(guó)內(nèi)和(hé)國(guó)際的(de)結合上深刻認識、強化認同,不斷增強擁護核心、跟随核心、捍衛核心的(de)思想自(zì)覺政治自(zì)覺行(xíng)動自(zì)覺,始終同以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一(yī)緻,做(zuò)到黨中央提倡的(de)堅決響應、黨中央決定的(de)堅決執行(xíng)、黨中央禁止的(de)堅決不做(zuò)。要以黨章(zhāng)為(wèi)根本依據,不斷完善保障“兩個維護”的(de)制度機(jī)制,嚴格執行(xíng)《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的(de)若幹準則》、《中國(guó)共産黨重大事項請示報告條例》、《中共中央政治局關于加強和(hé)維護黨中央集中統一(yī)領導的(de)若幹規定》等黨內(nèi)法規,加強對貫徹執行(xíng)黨的(de)路線方針政策和(hé)決議情況的(de)督促檢查,完善黨中央重大決策部署和(hé)習近平總書記重要指示批示貫徹落實的(de)督查問責機(jī)制。要以正确的(de)認識、正确的(de)行(xíng)動堅決做(zuò)到“兩個維護”,堅決防止和(hé)糾正一(yī)切偏離(lí)“兩個維護”的(de)錯誤言行(xíng),不得搞任何形式的(de)“低(dī)級紅(hóng)”、“高(gāo)級黑”,決不允許對黨中央陽奉陰違做(zuò)兩面人、搞兩面派、搞“僞忠誠”。

  (五)完善黨的(de)領導體制

  堅持黨總攬全局、協調各方,建立健全堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導的(de)制度體系,為(wèi)把黨的(de)領導落實到改革發展穩定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領域各方面各環節提供堅實制度保障。研究制定黨領導經濟社會各方面重要工作的(de)黨內(nèi)法規。健全黨中央集中統一(yī)領導重大工作的(de)體制機(jī)制。完善地(dì)方黨委、黨組、黨的(de)工作機(jī)關實施黨的(de)領導的(de)體制機(jī)制。建立健全國(guó)有(yǒu)企業黨委(黨組)和(hé)農村、事業單位、街道(dào)社區等的(de)基層黨組織發揮領導作用的(de)制度規定。貫徹落實憲法規定,制定和(hé)修改有(yǒu)關法律法規要明确規定黨領導相關工作的(de)法律地(dì)位。将堅持黨的(de)全面領導的(de)要求載入人大、政府、法院、檢察院的(de)組織法,載入政協、民主黨派、工商(shāng)聯、人民團體、國(guó)有(yǒu)企業、高(gāo)等學(xué)校、有(yǒu)關社會組織等的(de)章(zhāng)程,健全黨對這些組織實施領導的(de)制度規定,确保其始終在黨的(de)領導下積極主動、獨立負責、協調一(yī)緻地(dì)開展工作。

  (六)改進黨的(de)領導方式

  着眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革,強化戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,正确制定和(hé)堅決執行(xíng)黨的(de)路線方針政策,不斷增強黨的(de)政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。要堅持民主集中制這一(yī)根本領導制度,善于運用民主的(de)辦法彙集意見、科(kē)學(xué)決策,善于通過協商(shāng)的(de)方式增進共識、凝聚力量,同時善于集中、敢于擔責,防止議而不決、決而不行(xíng)。要堅持群衆路線這一(yī)基本領導方法,不斷增強群衆工作本領,大興調查研究之風,改進和(hé)創新聯系群衆的(de)途徑方法,堅持走好網上群衆路線,彙集民智民力,善于通過群衆喜聞樂(yuè)見方式宣傳黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策,把黨的(de)主張變為(wèi)群衆自(zì)覺行(xíng)動。堅決反對“四風”特别是形式主義、官僚主義。要堅持依法執政這一(yī)基本領導方式,注重運用法治思維和(hé)法治方式治國(guó)理(lǐ)政,善于使黨的(de)主張通過法定程序成為(wèi)國(guó)家意志、轉化為(wèi)法律法規,自(zì)覺把黨的(de)領導活動納入制度軌道(dào)。

  四、提高(gāo)政治能力

  加強黨的(de)政治建設,關鍵是要提高(gāo)各級各類組織和(hé)黨員幹部的(de)政治能力。必須進一(yī)步增強黨組織政治功能,彰顯國(guó)家機(jī)關政治屬性,發揮群團組織政治作用,強化國(guó)有(yǒu)企事業單位政治導向,不斷提高(gāo)黨員幹部特别是領導幹部政治本領。

  (七)增強黨組織政治功能

  黨的(de)力量來自(zì)組織。政治屬性是黨組織的(de)根本屬性,政治功能是黨組織的(de)基本功能,要認真貫徹落實新時代黨的(de)組織路線,不斷強化各級各類黨組織的(de)政治屬性和(hé)政治功能。黨中央是黨的(de)最高(gāo)領導機(jī)關,是黨的(de)組織體系的(de)大腦和(hé)中樞,對黨和(hé)國(guó)家事業發展重大工作實行(xíng)集中統一(yī)領導,涉及全黨全國(guó)性的(de)重大方針政策問題隻能由黨中央作出決定和(hé)解釋。地(dì)方黨委要在黨中央和(hé)上級黨委領導下,全面領導本地(dì)區經濟社會發展,全面負責本地(dì)區黨的(de)建設,堅決糾正黨的(de)領導弱化、黨的(de)建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。黨的(de)基層組織要着力提升組織力,突出政治功能、強化政治引領,下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理(lǐ)黨員、監督黨員和(hé)組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的(de)職責,發揮好戰鬥堡壘作用。黨組要在批準其設立的(de)黨組織領導下,在本部門本單位發揮好把方向、管大局、保落實的(de)重要作用,确保黨中央和(hé)上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的(de)各級紀委要進一(yī)步強化黨內(nèi)監督專責機(jī)關的(de)職能定位,全面監督執紀問責,堅決維護黨章(zhāng)黨規黨紀的(de)嚴肅性和(hé)權威性。黨的(de)工作機(jī)關要更好發揮黨委參謀助手作用,提高(gāo)履職盡責的(de)政治性和(hé)有(yǒu)效性,力求參當其時、謀當其用,更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員要強化黨的(de)意識和(hé)組織觀念,自(zì)覺做(zuò)到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有(yǒu)黨組織和(hé)全體黨員都必須牢固樹立一(yī)盤棋意識,在黨中央集中統一(yī)領導下齊心協力、步調一(yī)緻開展工作,形成黨的(de)組織體系整體合力。

  (八)彰顯國(guó)家機(jī)關政治屬性

  中央和(hé)地(dì)方各級人大機(jī)關、行(xíng)政機(jī)關、政協機(jī)關、監察機(jī)關、審判機(jī)關、檢察機(jī)關本質上都是政治機(jī)關,旗幟鮮明講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的(de)領導下依法實施經濟社會管理(lǐ)活動,堅決貫徹落實黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略,積極主動将黨的(de)領導主張和(hé)重大決策部署轉化為(wèi)法律法規和(hé)政策政令,轉化為(wèi)對經濟社會管理(lǐ)的(de)部署安排和(hé)工作活動,轉化為(wèi)領導體制、工作機(jī)制和(hé)管理(lǐ)方式方法創新,轉化為(wèi)推動經濟社會發展的(de)實際效果。國(guó)家機(jī)關履行(xíng)職責、開展工作,要提高(gāo)政治站位,把準政治方向,注重政治效果,考慮政治影響,堅決防止和(hé)糾正把政治與業務割裂開來、對立起來的(de)錯誤認識和(hé)做(zuò)法,确保政治和(hé)業務融為(wèi)一(yī)體、高(gāo)度統一(yī)。

  (九)發揮群團組織政治作用

  工會、共青團、婦聯等群團組織是黨領導下的(de)政治組織,政治性是群團組織的(de)靈魂。各群團組織要認真履行(xíng)政治職責,充分發揮聯系人民群衆的(de)橋梁和(hé)紐帶作用,加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度,更好承擔起引導群衆聽黨話、跟黨走的(de)政治任務,把自(zì)己聯系的(de)群衆最廣泛最緊密地(dì)團結在黨的(de)周圍。要堅定不移堅持黨的(de)領導,堅定不移走中國(guó)特色社會主義群團發展道(dào)路,不折不扣落實黨中央關于群團改革的(de)決策部署,切實增強群團組織的(de)政治性、先進性、群衆性。

  (十)強化國(guó)有(yǒu)企事業單位政治導向

  國(guó)有(yǒu)企業是中國(guó)特色社會主義的(de)重要物質基礎和(hé)政治基礎,事業單位承擔着滿足人民群衆日益增長(cháng)的(de)公益服務需求職責,都是我(wǒ)們(men)黨執政興國(guó)的(de)重要依靠力量。國(guó)有(yǒu)企事業單位必須始終堅持黨的(de)領導,堅決貫徹執行(xíng)黨的(de)路線方針政策,認真落實黨中央關于推進國(guó)有(yǒu)企事業單位改革發展的(de)決策部署,切實加強本單位黨的(de)建設工作,充分發揮黨組織重要作用,保證本單位工作堅持正确政治方向、取得良好政治效果。

  (十一(yī))提高(gāo)黨員幹部政治本領

  黨員幹部特别是領導幹部要加強政治能力訓練和(hé)政治實踐曆練,切實提高(gāo)把握方向、把握大勢、把握全局的(de)能力和(hé)辨别政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防範政治風險的(de)能力。要在大是大非面前态度鮮明、立場堅定,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上同以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一(yī)緻。要善于從政治上研判形勢、分析問題,自(zì)覺在黨和(hé)國(guó)家工作大局下想問題、做(zuò)工作,做(zuò)到一(yī)切服從大局、一(yī)切服務大局。要強化憂患意識、風險意識,增強政治敏銳性和(hé)政治鑒别力,對容易誘發政治問題特别是重大突發事件的(de)敏感因素、苗頭性傾向性問題,對意識形态領域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象,保持高(gāo)度警惕,做(zuò)到眼睛亮(liàng)、見事早、行(xíng)動快。要提高(gāo)風險處置能力,及時阻斷不同領域風險轉換通道(dào),防止非公共性風險擴大為(wèi)公共性風險、非政治性風險演變為(wèi)政治風險。要增強鬥争精神,強化政治擔當,敢于亮(liàng)劍、善于鬥争,發現違反政治紀律、危害政治安全的(de)行(xíng)為(wèi)堅決抵制,做(zuò)勇于鬥争的(de)“戰士”,不做(zuò)愛惜羽毛的(de)“紳士”,嚴防對挑戰政治底線的(de)錯誤言論和(hé)不良風氣聽之任之、逃避責任、失職失察。

  五、淨化政治生态

  加強黨的(de)政治建設,必須把營造風清氣正的(de)政治生态作為(wèi)基礎性、經常性工作,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,锲而不舍、久久為(wèi)功,實現正氣充盈、政治清明。

  (十二)嚴肅黨內(nèi)政治生活

  營造良好政治生态,必須嚴格執行(xíng)《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的(de)若幹準則》,着力提高(gāo)黨內(nèi)政治生活質量,努力在全黨形成又有(yǒu)集中又有(yǒu)民主、又有(yǒu)紀律又有(yǒu)自(zì)由、又有(yǒu)統一(yī)意志又有(yǒu)個人心情舒暢生動活潑的(de)政治局面。增強黨內(nèi)政治生活的(de)政治性,強化政治教育和(hé)政治引領,讓黨員幹部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,淨化政治靈魂,增強政治免疫力,堅決防止和(hé)克服黨內(nèi)政治生活忽視(shì)政治、淡化政治、不講政治的(de)傾向。增強黨內(nèi)政治生活的(de)時代性,主動适應信息時代新形勢和(hé)黨員隊伍新變化,積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內(nèi)容方式,推進“智慧黨建”,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力,堅決防止和(hé)克服黨內(nèi)政治生活不講創新、不講活力、照搬照套的(de)傾向。增強黨內(nèi)政治生活的(de)原則性,堅持按原則開展黨的(de)工作和(hé)活動,按原則處理(lǐ)黨內(nèi)各種關系,按原則解決黨內(nèi)矛盾和(hé)問題,嚴格執行(xíng)黨的(de)組織生活制度,認真召開民主生活會和(hé)組織生活會,提高(gāo)“三會一(yī)課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和(hé)主題黨日等制度,堅持和(hé)完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內(nèi)生活莊重、嚴肅、規範,堅決防止和(hé)克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化随意化的(de)傾向。增強黨內(nèi)政治生活的(de)戰鬥性,堅持以整風精神開展批評和(hé)自(zì)我(wǒ)批評,勇于思想交鋒、揭短(duǎn)亮(liàng)醜,旗幟鮮明堅持真理(lǐ)、修正錯誤,統一(yī)意志、增進團結,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和(hé)克服黨內(nèi)政治生活一(yī)團和(hé)氣、評功擺好、明哲保身的(de)傾向。

  (十三)嚴明黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩

  政治紀律是黨最根本、最重要的(de)紀律,是淨化政治生态的(de)重要保證。要把堅決做(zuò)到“兩個維護”作為(wèi)首要政治紀律,在全黨持續深入開展忠誠教育,開展“守紀律、講規矩”模範機(jī)關創建和(hé)先進個人評選活動,教育督促黨員幹部始終對黨忠誠老實,決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱(chàng)反調,搞自(zì)由主義。嚴格執行(xíng)《中國(guó)共産黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律的(de)行(xíng)為(wèi),通過嚴明政治紀律帶動黨的(de)其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”,必須維護黨中央權威,決不允許背離(lí)黨中央要求另搞一(yī)套;必須維護黨的(de)團結,決不允許在黨內(nèi)培植個人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我(wǒ)行(xíng)我(wǒ)素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好領導幹部親屬和(hé)身邊工作人員,決不允許他們(men)擅權幹政、謀取私利。嚴肅查處“七個有(yǒu)之”問題,把政治上蛻變的(de)兩面人及時辨别出來、清除出去(qù),堅決防止黨內(nèi)形成利益集團攫取政治權力、改變黨的(de)性質,堅決防止山頭主義和(hé)宗派主義危害黨的(de)團結、破壞黨的(de)集中統一(yī)。

  (十四)發展積極健康的(de)黨內(nèi)政治文化

  營造良好政治生态,離(lí)不開黨內(nèi)政治文化的(de)浸潤滋養。堅持“三嚴三實”,大力弘揚忠誠老實、公道(dào)正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,充分利用各類愛國(guó)主義教育基地(dì)和(hé)黨性教育基地(dì)對廣大黨員幹部進行(xíng)教育和(hé)熏陶,增強黨員幹部的(de)政治定力、紀律定力、道(dào)德定力、拒腐定力。大力倡導清清爽爽的(de)同志關系、規規矩矩的(de)上下級關系、幹幹淨淨的(de)政商(shāng)關系,弘揚正氣、樹立新風。推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,培育黨員幹部政治氣節、政治風骨。發揚革命文化,傳承紅(hóng)色基因,弘揚革命精神,教育黨員幹部正确處理(lǐ)公和(hé)私、義和(hé)利、是和(hé)非、正和(hé)邪、苦和(hé)樂(yuè)的(de)關系。弘揚社會主義先進文化,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導黨員幹部帶頭做(zuò)社會主義核心價值觀的(de)堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行(xíng)者。堅決抵制庸俗腐朽的(de)政治文化,自(zì)覺抵制商(shāng)品交換原則對黨內(nèi)生活的(de)侵蝕,狠刹權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風,破除關系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術等封建糟粕,堅決防止和(hé)反對個人主義、分散主義、自(zì)由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和(hé)反對宗派主義、圈子(zǐ)文化、碼頭文化。

  (十五)突出政治标準選人用人

  選人用人是政治生态的(de)風向标。要堅持黨管幹部原則,貫徹新時期好幹部标準,始終把政治标準放在第一(yī)位,注重選拔任用牢固樹立“四個意識”、自(zì)覺堅定“四個自(zì)信”、堅決做(zuò)到“兩個維護”、全面貫徹執行(xíng)黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策、忠誠幹淨擔當的(de)幹部,對政治不合格的(de)幹部實行(xíng)“一(yī)票(piào)否決”,已經在領導崗位的(de)堅決調整。嚴格執行(xíng)《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,在選人用人中進一(yī)步突出政治标準,強化政治把關。制定實施《黨政領導幹部考核工作條例》,建立健全領導幹部政治素質識别和(hé)評價機(jī)制,強化對幹部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自(zì)律等方面的(de)深入考察考核,堅決把政治上的(de)兩面人擋在門外。匡正選人用人風氣,堅持不懈整治選人用人上的(de)不正之風,對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票(piào)賄選等行(xíng)為(wèi)發現一(yī)起查處一(yī)起,對“帶病提拔”的(de)幹部實行(xíng)倒查,對政治标準把關不嚴的(de)嚴肅處理(lǐ)。嚴格執行(xíng)幹部選拔任用工作紀實制度,對私自(zì)幹預下級或者原任職地(dì)方和(hé)單位選人用人的(de),記錄在案并嚴肅追究責任。

  (十六)永葆清正廉潔的(de)政治本色

  堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是涵養政治生态的(de)必要條件和(hé)重要任務。強化不敢腐的(de)震懾,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高(gāo)壓、長(cháng)震懾,運用監督執紀“四種形态”,重點查處黨的(de)十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群衆反映強烈,政治問題和(hé)經濟問題交織的(de)腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規定精神的(de)問題,持續保持反腐敗高(gāo)壓态勢。紮緊不能腐的(de)籠子(zǐ),健全黨和(hé)國(guó)家監督體系,加強對權力運行(xíng)的(de)制約和(hé)監督,通過改革和(hé)制度創新切斷利益輸送鏈條。特别要針對管人管錢管物管項目的(de)單位和(hé)崗位,查找廉政風險點,通過科(kē)學(xué)管理(lǐ)、嚴格監督和(hé)發揮巡視(shì)利劍作用,切實管住權力,堅決反對特權行(xíng)為(wèi)和(hé)特權現象,讓人民群衆真正感受到清正幹部、清廉政府、清明政治就在身邊。增強不想腐的(de)自(zì)覺,領導幹部特别是高(gāo)級幹部要帶頭加強黨性修養,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決防範被利益集團“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴私德,帶頭遵守《中國(guó)共産黨廉潔自(zì)律準則》,注重家庭家教家風,自(zì)覺做(zuò)廉潔自(zì)律、廉潔用權、廉潔齊家的(de)模範。

  六、強化組織實施

  加強黨的(de)政治建設是一(yī)項重大艱巨的(de)政治任務。各地(dì)區各部門要進一(yī)步增強推進黨的(de)政治建設的(de)自(zì)覺性堅定性,把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到黨中央部署要求上來,加強組織領導、強化責任擔當,确保本意見提出的(de)各項舉措落到實處,确保黨的(de)政治建設取得成效。

  (十七)落實領導責任

  建立健全推進黨的(de)政治建設工作責任制,各級黨委(黨組)要切實負起本地(dì)區本部門黨的(de)政治建設工作主體責任,将其納入黨委(黨組)工作總體布局,擺在首要位置來抓,認真研究部署、大力推進落實。黨委(黨組)書記要認真履行(xíng)第一(yī)責任人職責,對黨的(de)政治建設重要工作親自(zì)部署、重要問題親自(zì)過問、重大事件親自(zì)處置。黨委(黨組)其他成員要根據職責分工,按照“一(yī)崗雙責”要求,抓好分管部門和(hé)領域黨的(de)政治建設工作。各級黨的(de)建設工作領導小組要發揮統籌協調的(de)職能作用,各級紀檢監察機(jī)關和(hé)黨委有(yǒu)關部門要各司其職、各負其責,履行(xíng)推進黨的(de)政治建設工作相關職責。中央和(hé)國(guó)家機(jī)關要在推進黨的(de)政治建設上帶好頭、作示範,在深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高(gāo)度一(yī)緻上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群衆滿意的(de)模範機(jī)關。

  (十八)抓住“關鍵少數”

  加強黨的(de)政治建設,要堅持抓“關鍵少數”和(hé)管“絕大多數”相結合,重點是抓住領導機(jī)關和(hé)領導幹部,發揮其示範引領作用。各級領導幹部特别是高(gāo)級幹部要深刻認識自(zì)己在加強黨的(de)政治建設中的(de)特殊重要性和(hé)肩負的(de)重大責任,職位越高(gāo)越要自(zì)覺嚴格要求自(zì)己,注重加強政治曆練、積累政治經驗、增進政治智慧,做(zuò)到信念如(rú)磐、意志如(rú)鐵,政治堅定、絕對忠誠,清正廉潔、擔當負責,堅決做(zuò)到“兩個維護”,成為(wèi)堅定的(de)馬克思主義者。實施“一(yī)把手”政治能力提升計劃。

  (十九)強化制度保障

  加強黨的(de)政治建設,要把建章(zhāng)立制貫穿全過程各方面,建立健全長(cháng)效機(jī)制,形成系統完備、有(yǒu)效管用的(de)政治規範體系,真正實現黨的(de)政治建設有(yǒu)章(zhāng)可(kě)循、有(yǒu)據可(kě)依。堅持集成聯動,完善黨內(nèi)法規制度體系有(yǒu)關制度,健全國(guó)家法律體系有(yǒu)關規定,在各類章(zhāng)程中明确提出有(yǒu)關要求,做(zuò)到相輔相成、有(yǒu)機(jī)統一(yī)。堅持明确标準,既提出政治高(gāo)線,激勵黨員幹部向往踐行(xíng),又劃出政治底線,防止黨員幹部逾矩失範。堅持執規必嚴,加大宣傳教育和(hé)執行(xíng)力度,督促黨員幹部把黨的(de)政治規範刻印在心上、落實在行(xíng)動上,堅決維護制度權威。

  (二十)加強監督問責

  各地(dì)區各部門要加強對黨的(de)政治建設工作的(de)監督檢查,将其作為(wèi)巡視(shì)巡察和(hé)督查檢查的(de)重要內(nèi)容,深化政治巡視(shì),強化政治監督,着力發現和(hé)糾正政治偏差。探索建立本地(dì)區本部門政治生态評價體系。把黨的(de)政治建設工作情況納入黨委(黨組)書記抓黨建述職評議和(hé)黨建考核評價體系,并突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴,對落實黨的(de)政治建設責任不到位、推進黨的(de)政治建設工作不力以及違反黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩的(de)行(xíng)為(wèi)嚴肅追責問責。

  各地(dì)區各部門要緊密結合自(zì)身實際制定貫徹實施本意見的(de)具體措施。中央軍委可(kě)以根據本意見提出加強軍隊黨的(de)政治建設的(de)具體意見。



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